利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化、普惠化和便捷化水平，是黨中央、國(guó)務(wù)院提出的具體要求，也是廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的熱切期盼。
近年來，甘肅省衛(wèi)生健康部門緊緊圍繞彌補(bǔ)基層衛(wèi)生服務(wù)半徑大、專業(yè)人才短缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)能力不足等短板問題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各方面資源和積極性，全面加大衛(wèi)生健康信息化建設(shè)，千方百計(jì)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，在推動(dòng)健康扶貧任務(wù)落實(shí)、方便群眾看病就醫(yī)等方面取得了積極進(jìn)展和顯著成效。
信息統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推動(dòng)
為充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)醫(yī)療健康服務(wù)的基礎(chǔ)保障和導(dǎo)向作用，全面提升甘肅省全民健康信息化建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展和規(guī)范化管理水平，2018年7月，甘肅省衛(wèi)生健康委提交省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的實(shí)施方案》、《甘肅省開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”實(shí)施方案》，制訂了《甘肅省全民健康信息化建設(shè)工作管理辦法（試行）》、《甘肅省全民健康信息管理辦法》，確立了“規(guī)劃統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)主導(dǎo)、技術(shù)支撐，資源整合、互聯(lián)互通、促進(jìn)共享，突出應(yīng)用、創(chuàng)新管理、便民惠民”的信息化工作思路，形成了統(tǒng)籌推動(dòng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)的頂層部署和工作機(jī)制。
同時(shí)，借助政務(wù)信息網(wǎng)平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)，甘肅搭建覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專網(wǎng)，整合基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，全省267家公立醫(yī)院、1768家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、15451個(gè)村衛(wèi)生室接入全民健康信息平臺(tái)，接入率分別達(dá)到93%、89%、96%，最大程度地方便了基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員工作需要，大幅降低了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、運(yùn)行和維護(hù)成本，方便了與各類應(yīng)用系統(tǒng)的“一網(wǎng)式”接通，確保了數(shù)據(jù)信息安全。
各類衛(wèi)生健康信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通
按照國(guó)家提出“46312”的全民健康信息工作框架，甘肅充分調(diào)動(dòng)各方面資源優(yōu)勢(shì)，基本建成了功能完善的省級(jí)全民健康信息平臺(tái)。同時(shí)，衛(wèi)生部門采用虛擬技術(shù)搭建了市、縣兩級(jí)全民健康信息平臺(tái)，協(xié)調(diào)各類衛(wèi)生信息系統(tǒng)與全民健康信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)、居民電子健康檔案、電子病歷等數(shù)據(jù)庫(kù)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)交換，每日采集各類數(shù)據(jù)達(dá)4000萬條，全面支持公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、綜合管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用，在支撐行政決策、業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面正在發(fā)揮重要作用。
針對(duì)甘肅省貧困人口眾多、因病致貧因病返貧問題突出等問題，甘肅省衛(wèi)生健康委創(chuàng)造性地利用全民健康信息平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了全省健康扶貧監(jiān)管信息系統(tǒng)，與全省扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、城鄉(xiāng)醫(yī)保等信息系統(tǒng)對(duì)接。利用該系統(tǒng)全面開展貧困人口健康狀況調(diào)查，支持各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療服務(wù)中快速準(zhǔn)確甄別務(wù)貧困人口、有效落實(shí)健康扶貧優(yōu)惠政策，支持簽約醫(yī)生、健康專干針對(duì)貧困人口健康狀況制定病落實(shí)“一人一策”幫扶措施。
與此同時(shí)，甘肅省對(duì)全省貧困人口落實(shí)先看病后付費(fèi)、“一站式”結(jié)報(bào)、不合規(guī)費(fèi)用、報(bào)銷比例等進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，倒逼各級(jí)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)療救助等部門單位全面落實(shí)健康扶貧政策，實(shí)現(xiàn)了健康扶貧的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)覆蓋和精準(zhǔn)施策，成為全國(guó)健康扶貧和甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。
打造“健康甘肅”手機(jī)服務(wù)平臺(tái) 注冊(cè)用戶超60萬
2018年8月，甘肅省衛(wèi)生健康委開發(fā)上線了“健康甘肅”手機(jī)APP，加載了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、診間繳費(fèi)、健康信息查詢、生育登記、免疫規(guī)劃、家庭醫(yī)生簽約等便民惠民應(yīng)用功能，為社會(huì)公眾提供全生命周期的健康服務(wù)，目前手機(jī)注冊(cè)用戶已超過60萬。
針對(duì)患者就醫(yī)時(shí)各醫(yī)院重復(fù)發(fā)卡、互不通用等“堵點(diǎn)”問題，甘肅省衛(wèi)生健康委推出了居民電子健康卡，歷史性地實(shí)現(xiàn)了“掃碼就醫(yī)、一卡通用”、逐步取代傳統(tǒng)就診卡。短短一個(gè)多月時(shí)間，注冊(cè)用戶已近千萬，14個(gè)市州醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)了首發(fā)應(yīng)用。2019年全省各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將全部應(yīng)用電子健康卡。
近年來，甘肅省結(jié)合開展分級(jí)診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛推出了遠(yuǎn)程會(huì)診等服務(wù)。由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、應(yīng)用功能不完整、數(shù)據(jù)信息不聯(lián)通、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致遠(yuǎn)程服務(wù)重復(fù)投入建設(shè)、資源整合利用程度低等突出問題。
為此，甘肅省衛(wèi)生健康委開發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同共享的全省遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息平臺(tái)。近期已完成省級(jí)平臺(tái)部署，首批已為35個(gè)深度貧困縣醫(yī)院配備了遠(yuǎn)程終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)醫(yī)院和省外知名醫(yī)院的聯(lián)通。同時(shí)，基于遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息平臺(tái)，搭載了遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程門診和遠(yuǎn)程教育等綜合功能，在引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、努力提升基層醫(yī)院疑難重癥救治能力、緩解群眾看病就醫(yī)難方面正在發(fā)揮日益重要的作用。
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)持續(xù)開展
為解決群眾診療時(shí)掛號(hào)候診和繳費(fèi)排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、看病時(shí)間短“三長(zhǎng)一短”問題，甘肅省衛(wèi)生健康委搭建了手機(jī)APP、12320公益熱線、預(yù)約掛號(hào)網(wǎng)等多個(gè)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通銀聯(lián)、支付寶、微信等在線支付通道，增加配備自助服務(wù)機(jī)等，極大地方便了患者就醫(yī)。在開發(fā)了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)，有效滿足城鄉(xiāng)群眾在線開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的基礎(chǔ)上，甘肅省衛(wèi)生健康委按照“放管服”的要求，全面向省政府政務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)推送全省出生醫(yī)學(xué)證明、死亡醫(yī)學(xué)證明和全員人口等數(shù)據(jù)信息，成為省直第一個(gè)實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息共享的部門。
近日，甘肅省衛(wèi)生健康委出臺(tái)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)行動(dòng)方案，提出將在兩年內(nèi)全面推動(dòng)創(chuàng)建“智慧醫(yī)院”、“智慧藥房”、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、開展智能支付、慢性病管理、開展“智慧中醫(yī)”、“智慧醫(yī)養(yǎng)”等12大類、33項(xiàng)便民惠民應(yīng)用服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)信息化技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域落地生根。
目前，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能這些新技術(shù)新手段正在全面、加速進(jìn)入衛(wèi)生健康服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)全新的衛(wèi)生健康信息化時(shí)代已經(jīng)來臨，各項(xiàng)便民惠民服務(wù)如雨后春筍般誕生和應(yīng)用。衛(wèi)生健康信息化不僅在滿足新時(shí)代廣大群眾的健康需求中正在發(fā)揮不可替代的優(yōu)勢(shì)作用，而且已成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、提升政府治理能力的重要驅(qū)動(dòng)力量，成為推動(dòng)“健康甘肅”建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的有力支撐因素。
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